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遵市农发〔2017〕135号(遵义市农委关于印发湘江河流域农业面源污染治理方案的通知)
  来源:办公室  发布日期:2017-09-30

红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会,委属相关单位: 

  为认真贯彻落实《市人民政府办公室关于印发<湘江河流域水体达标整治方案》的通知(遵府办发〔2017〕62号)文件精神,加快推进湘江河水域水体达标整治。现将《遵义市农业委员会关于印发湘江河流域农业面源污染治理方案的通知》印发你们,请认真贯彻执行。 

  附件:湘江河流域农业面源污染治理方案 

    

    

    

  2017年9月6日 

        

  湘江河流域农业面源污染治理方案 

    

  为全面落实中央环境保护督察反馈问题,切实改变“我市污水管网不完善和雨污分流不彻底,部分生活污水排入湘江河”的问题。根据市委、市政府提出加大加快湘江河及其支流治污力度和进度,确保实现湘江河干流和支流水质全面好转,湘江河断面水质达到水环境功能区划要求,结合湘江河沿岸所涉区域农业面源污染防治工作实际,制定本方案。 

  一、整治范围 

  湘江河干流及其支流(包括高坪河、干溪河、喇叭河、虾子河、高泥河、洛江河、蚂蚁河、舟水河、忠庄河、坪桥河、深溪河、礼仪河、瓜园河、仁江河、洛安江、团溪河、湄江河)。 

  二、整治目标 

  近期目标(2017年8月-2018年5月):到2018年5月,湘江河干流打秋坪断面水质达到Ⅲ类,鲤鱼塘断面水质达到Ⅱ类,洋渡头、蚂蚁河等所有市控断面水质达到Ⅲ类,城区消除黑臭水体,完成中央环境保护督察反馈问题的整改。 

  远期目标(2018年6月-2020年12月):自2018年5月起,湘江河干流打秋坪断面水质稳定保持在Ⅲ类,鲤鱼塘断面水质稳定保持在Ⅱ类,洋渡头、蚂蚁河等所有市控断面水质达到Ⅲ类,城区全面消除劣五类水体。 

  三、整治内容 

  1.小塘养殖场清理取缔。工作任务:全面完成南部新区深溪镇小塘片区畜禽养殖场的清理取缔工作,拆除房屋、场地整治;完成时限:2017年12月底;实现目标:消除养殖废水对水体的污染,保障湘江河干流水质达标。(责任单位:市畜牧站、南部新区管委会) 

  2.湘江河流域内畜禽养殖场污染治理。工作任务:推进流域内畜禽养殖场治理河资源化利用,划定畜禽养殖禁养区、限养区,加强分区分类管理,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户;完成时限:2018年5月底;实现目标:消除畜禽养殖废水及废弃物污染,保障湘江河干流及支流水质达标。(责任单位:市畜牧站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  3.深入推进农业产业结构调整。在湘江河干流及其支流涉及区域内全面优化升级种植业结构,进一步加快区域内茶叶、蔬菜(辣椒)、干鲜果以及中药材等主导优势和特色产业发展布局,深入推进现代山地高效农业发展,实施规模化、标准化和产业化经营,坚持规模、优质、高效和生态农业模式,促进农业产业结构“调优调绿”。(责任单位:种植业科,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  4.实施农产品质量安全战略。大力推进农业标准化建设。坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展思路,严格质量标准,规范质量管理。充分发挥区域内农业资源禀赋,大力开展无公害农产品基地创建,推进无公害农产品产地认定,进一步扩大总量规模,全面提升农产品质量安全水平。扎实推进以县域为基础的国家农产品地理标志登记保护示范创建,着力实施“三品一标”战略。率先在全省实现特色优势“三品一标”产品可追溯。(责任单位:农安科,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  5. 推进节水农业发展。实施节水种植战略,加快节水高效技术体系研发和建设,鼓励和推广节水种植技术。加快推进先进高效节水技术、智能化和信息化灌溉技术、现代山地农业节水灌溉技术的建设步伐。在有条件的地区建设水肥一体化、喷灌、滴灌、微灌、间歇灌溉、根灌和管灌等技术示范并采取有效措施进行推广应用。采取科学合理的大田耕作措施和调整种植方式,提高农业水资源利用率和防止水资源污染。(责任单位:市土肥站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  6.解决农田残膜污染。将应用可降解地膜列入主要推广技术范围,加快可降解地膜的示范推广,加大在蔬菜、烤烟、马铃薯等大田作物开展农田残膜回收示范。在烟草等设施农业重点区域开展废旧薄膜回收行动,不断扩大废弃农膜回收利用试点范围,建立健全废弃农膜回收储运和综合利用网络。(责任单位:市土肥站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  7.深入开展秸秆资源化利用。进一步加大示范和政策引导力度,大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化利用。因地制宜推广农作物秸秆还田技术,结合实施耕地质量保护与提升项目,在水稻、油菜、烟草等作物种植区,结合机械收割,开展秸秆粉碎全量还田推广;全面禁止露天焚烧秸秆,坚持疏堵结合、教罚并举,引导农民养成良好的耕种习惯。建立考核机制,把禁烧工作落实情况纳入对县、镇(乡)的考核,从根本上解决秸秆露天焚烧问题。(责任单位:市土肥站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  8.全面落实“河长制”。按照市河长制办公室工作要求,结合农委工作实际,以涉及区域内的畜禽养殖污染治理和网箱治理为重点,制定相应实施方案,细化工作任务、明确责任单位及责任人,并按本方案时限要求尽快组织实施。(责任单位:市畜牧站、市渔政站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  9.加快立法保护。组织开展湘江流域保护工作立法调研,适当时机形成湘江河流域保护条例,通过地方性法规推动湘江河流域生态治理和环境保护。对各类违法问题予以严厉查处。(责任单位:法规科、种植业科、市畜牧站、市土肥站、市植保站、市农业执法支队,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会) 

  10.积极发动公众参与。结合工作开展,加大对湘江河保护的宣传力度,创造良好舆论氛围,引导和支持社会组织河公众开展和参与。(责任单位:市畜牧站、市渔政站、市土肥站、市植保站,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、湄潭县农牧局,新蒲新区农牧水利局、南部新区管委会)